一般公益林管理办法？

一、一般公益林管理办法？

（一）国有公益林，由经营管理单位与专职管护人员签订管护合同。

（二）集体经营管理的公益林，由县级林业主管部门与各乡镇；各乡镇与村委会；村委会与专、兼职管护人员签订管护合同。

（三）林农个人经营的公益林，由村集体与个人签订管护合同，并报县级林业主管部门备案。

（四）省级以上自然保护区内权属为集体和个人的公益林，由保护区管理局与村集体和林农个人签订管护合同。

公益林的专职护林员应保持相对稳定，其主要职责是：在管护责任区进行日常巡护，监测和预防森林火灾、林业有害生物危害和制止乱砍滥伐、乱征滥占、乱采滥挖、乱捕滥猎、毁林开垦等破坏森林资源行为，及时向当地政府和林业主管部门报告情况，协助做好有关森林灾害的处理和毁林案件的查处，以及管护合同规定的其他工作。

乡（镇）林业工作站和各有关国有森林经营单位负责对管护人员履行管护合同的情况进行监督、检查和指导。

第十条 县级林业主管部门应在公益林经营区周边明显处，设立永久性标牌，立碑公示。公益林标志牌应当标明公益林类别、面积、责任人等内容。任何单位和个人不得毁坏或擅自移动标志牌。

第十一条 严格控制征占用公益林林地，特别是国家级公益林林地。确需征占用的，由县级林业主管部门根据国家相关规定，按程序逐级上报，依法办理用地审核、林木采伐审批手续。

第十二条 县级林业主管部门应积极组织在生态功能低下的疏林、残次林林分或宜林地进行补植或封育，对公益林内的宜林荒山荒地、林中空地等实行限期造林，逐步提高公益林的生态功能等级。

法律规定的全民义务植树活动和各项林业生态工程，应重点安排在公益林区域内。

第十三条 各级林业主管部门应认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，在公益林分布区和外围设置森林防火宣传牌、开设林火阻隔道或营造生物防火林带，组建专业扑火队伍，把年度公益林区域内的森林火灾受害率控制在规定范围之内。

第十四条 县级以上林业主管部门应认真做好公益林的有害生物防治工作，禁止使用带有检疫性有害生物的林木种子和苗木进行育苗、造林，提倡营造混交林，积极进行封山育林、改善林地生态环境。加强有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾体系建设，定期对有害生物发生、发展情况进行预测预报，认真贯彻“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，严格控制有害生物的发生和蔓延。

第十五条 各级林业主管部门应加强公益林的安全防范工作，对破坏公益林的违法行为做到早预防、早发现、早控制，把公益林的安全置于整个林区治安防范网络，严厉打击各种破坏公益林的违法犯罪行为。

二、为什么要在塞罕坝建林场？

塞罕坝坐落在在河北省承德市，它所在的地方是围场，属于一个内蒙古自治区境内，从地理上塞罕坝处于内蒙古高原，这里的地貌主要属于高原台地，海拔高度在1540米到2060米之间。

如今的塞罕坝是一片绿阴，草原、森林、河流、湖泊集于一身，一望无际的绿色，空气清新，格外怡人。但是你可知道塞罕坝在60年代之前一片荒芜，方圆几十里廖无人烟，常年大风大沙，生存环境极为恶劣，与现在的塞罕坝想必相差甚远，一个天上一个地下，那它是如何变成如今这番模样的呢？

自1962国家林业部在塞罕坝组件机械林场，但是由于当时塞罕坝的土壤和环境因素，种下去的树苗往往活不过来年。塞罕坝的冬天尤为寒冷，最低气温可以达到零下43度，在这样寒冷的气候下，很多植物都是无法生存的，树苗就更难以熬过冬天了。

那个时候国家并不富裕，在造林技术上也不是很成熟，最初的一代造林人在当时吃了很大的亏。为了更好的培育适合塞罕坝的树苗，必须要有人在坝上照看，所有的食物和生活用品都得从坝下运上来，但一旦遇到恶劣天气，特别是大学，那么运输物质的车辆就无法通行，而那一代人在坝上一待就是好几年。

在头两年没有一颗树苗种活，直到第三年才让人们看到了希望。那么为何非要在塞罕坝上植树造林呢，我国的荒漠地区如此之多，并且还有很多地区更容易种活树，环境也没有塞罕坝恶劣，为什么就非要选在塞罕坝，尽管连续两年没有种活一棵树，而人们还是一人坚持？

原因其实很简单，第一点就是塞罕坝的地理位置特殊，由于土地沙化，加上常年大风，塞罕坝的风沙已经影响了很多区域，甚至连北京都受到了塞罕坝风沙的影响，空气变得很差。而这一问题的解决办法，就是只有在塞罕坝植树造林，让这些绿色军队去抵御风沙的入侵。

第二点：在历史上塞罕坝并不是荒漠，而是一片皇家牧场，水草丰沛，各种动物都生活在这里，最后是由于清朝的腐败，为了耕地，人们的过渡的开垦，后又遭到日本人的大肆看法，这才导致塞罕坝沦为荒漠。古有前人栽树，后人乘凉，今有先人犯下的错，后来来还，塞罕坝是一块历史伤疤，是愚昧和耻辱的象征，所以塞罕坝必须复原。

不是其他地方不可以，在其他的地方的确也可以植树造林，但是按照当时的形式来看，只有塞罕坝这块地方才最有价值。自从塞罕坝林场建成后，北京和塞罕坝周边地区的沙尘量大大减少，空气质量也得到了很大的提升。

三代人的努力，还地球一片绿地，塞罕坝如今是世界上最大的森工森林，并且还获得了联合国颁发的地球卫士奖。

三、什么是林业生产技术？

林业生产指林木栽培、林产品采集和竹木采伐等生产活动的总称。包括苗圃生产、用材林(如柏、松、杉、毛竹等) 生产和经济林 (如橡胶、油桐等) 成林以后的产品生 产。

一般不包括各种林木从树苗定植到交付使用止，由基本建设投资、育林基金或公积金等拨款进行的生产。

在国营农 (林)场会计核算中，林业生产通常在“林业生产”帐户核算。按林业生产成本核算对象设置明细帐。当生产费用发生时，登记该帐户的借(或增) 方， 当费用转入出产产品的成本时，登记该帐户的贷 (或减) 方。年末余额反映苗圃生产和经济林生产的在产品成本。

林业生产费用通常按各产品设置明细分类帐户进行核算，以归集生产费用，计算产品成本。

四、人工造林的成本？

植树造林成本与地域、苗木的价钱、当地的人工成本等各个因素有关。一般山区造林的成本不超过1万元，因为即使最密集的种树间距也就是3米乘3米，一般是5米乘6米，所以一亩地种几十棵树。而在2012年左右，北京市园林绿化局曾经启20万亩平原造林工程，成本确定为每亩3万元，包括植树的人工成本、树苗成本等。相对来说成本较高，主要原因是此次植树造林并非单纯造林，而是坚持以乔木为主，乔、灌、地被群落式搭配，形成“复合”自然空间，所以成本会比较高。而且种树的地区不同，成本差别也很大，比如在高速路两侧的护道林，种树形式比较单一，种树成本可能只有每亩几百元，但是一旦遇到出入口，可能种一株大树就需要1万元。所以不能光看在一些地方种树成本低，还要“背”一些要求高的种树地区的成本。

造林的投资可以带来丰厚的直接和间接回报，带来生态、社会、经济等三方面效益。

五、刚种植一年的核桃树苗为什么会大量根枯死掉？

核桃是浑身都是宝，桃仁可以直接食用，可以榨油，可以做食品的加工原料，林木还是绿植树种，可封山育林，集生态效益和经济效益的双赢。

栽培核桃的根枯亡苗问题，我认为可从以下方面找原因。

一，病虫害

核桃苗木主要发生菌核性根腐病和苗木根腐病，可造成核桃根系的枯亡。

防治方法

可用10%的硫酸铜或1000倍的甲基托布津灌根部，再用消石灰撒于苗茎基部及根际土壤，对抑制病菌蔓延有良好的防治效果。

溃疡病会导致核桃枯梢枯枝，致整株枯亡。

防治方法

树干涂白，防日灼和冻害。刮除病斑深达木质部，涂抹石硫合剂，或硫酸铜，或波尔多液。

二，根系损伤

栽植嫁接用的砧木一定要注意选择良好的砧木，嫁接后亲和力强，生长才良好。

最重要的是移栽时，对一年生的幼苗主根不得小于15–20厘米，二年生苗的主根要在30厘米以上，侧根要完整。如果主根过短，侧根损伤过多，移栽后都不易成活。

防治方法

苗木出土后要对受损伤的根系进行修剪，以刺激新根形成，然后放入水中浸泡半天，或用泥浆蘸根，使根系吸足水分，以利成活。

三，土壤

并不是所有的地方都适合栽培核桃，如气候条件，土壤条件等。核桃宜栽植在背风向阳的山丘缓坡地，排水良好的沟坪地，土壤以保水，透气性良好的壤土和沙壤土为宜，土层厚度应在1米以上。

前茬栽植过柳树，杨树，槐树等的地块，栽植核桃会得根腐病，核桃连作生长也不好。

栽培核桃的土壤要深翻，增加土壤的透气性和保墒能力。核桃特别怕草荒，一定要做到有草必锄，雨后必锄，浇后必锄。锄地时严禁伤根。

四，营养

核桃比较喜欢有机肥，可通过施入充分腐熟的农家肥，完全腐烂的烂柴，烂草等有机物来提高土壤有机质。但需注意要充分腐熟，否则使入生粪等，会因地下分解发热而烧根，引起根系的腐烂，幼树的枯亡。

五，水分

核桃一定要注意栽后灌一次透水，两周后再灌一次透水，11月上旬再灌一次透水。来年春季浇足萌芽水，5–6月份根据土壤墒情及时浇水。

核桃极怕水涝，积水时间过长，叶片会萎蔫变黄，严重时根系枯亡，一定要注意雨后及时排水，防止出现积水内涝。

好了，就说这么多吧，再就是温度低造成的冻害。可以了，基本差不多了，再有其他原因，请您补充一下，我按常用的排除法来说滴，就知道这么多。