一、轮作休耕是藏粮于地的好方式
当前,农业面源污染加剧、粮食农药残留超标,耕地地力严重透支、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。如果推行耕地轮作休耕制度,将有助于打破恶性循环,更好地维护好农村那片碧水蓝天。
国际市场粮食价格走低,国内外市场粮价倒挂明显,如果利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机,稳步推进轮作休耕制度,既有利于平衡粮食供求矛盾,又可减轻财政的巨大压力。
我国古代就有重视土地轮作休耕的传统智慧。北魏《齐民要术》中就有“谷田必须岁易”“麻欲得良田,不用故墟”等记载。早日实施耕地轮作休耕制度,既是对几千年来农耕文化的传承,也是实现藏粮于地的现实需要。
二、轮作休耕为土地提质增效
轮作休耕制度不仅有助保护耕地资源,保护潜在农产品生产能力,也有利于稳定农民收入,促进传统农业向现代农业转变。
我国大部分地区粮食生产一年两熟,南方多地一年三熟,土地长期高负荷运转,土壤得不到休养生息,导致农田“越种越薄”,影响了粮食持续稳产高产。科学推进耕地休耕,顺应自然规律,可以实现藏粮于地,也是践行绿色、可持续发展理念的重要举措,对于推进农业结构调整具有重要意义。
轮作休耕的主要目标
力争用3—5年时间,初步建立耕地轮作休耕组织方式和政策体系,集成推广种地养地和综合治理相结合的生产技术模式,探索形成轮作休耕与调节粮食等主要农产品供求余缺的互动关系。
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