衔接资金项目实施方案？

一、衔接资金项目实施方案？

衔接资金项目的实施方案应包括：项目建设进度安排、项目衔接资金筹措与使用、项目成效评价及后续政策对策等内容。

在项目实施过程中，应制定细化的工作步骤，明确责任主体，分阶段完成项目建设；同时，要加大衔接资金开支力度，协调多方各自职责，确保项目实施质量。

最后，加强对项目成效的评估及后续政策的制定，以不断改进衔接资金的使用等，从而提高项目效果。

二、债券项目资金使用管理方案？

专项债券资金使用管理办法

为切实规范专项债券资金管理，保障资金安全、高效运行，发挥专项债券资金使用效益，特制定以下专项债券资金使用管理办法。

1、专项债券资金使用要求

（1）专项债券资金使用要求。专项债券资金的使用应当严格对应到项目资本性支出，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，不得用于经常性支出，不得调整项目，不得调整资金使用用途，并在规定时间内支出完毕。

（2）专项债券资金使用范围。

对照编制“一案两书”时的建设内容支付相关工程费用，不得支付在建设内容以外的其他工程费用。

2、专项债券资金拨付资料

（1）项目主管部门负责对专项债券资金的拨付实施审批和监管，项目管理使用单位对提供资料的真实性、齐全性、合规性负责。项目管理使用单位向项目具体实施企业或个人各类款项提报支付必须提供如下资料：

①项目建设需要支付的土地价款划拨建设用地相关文件；

②项目规划设计及建设过程中进行必要的费用支付，提供支付资料包括但不限于：发改部门批复文件、中标通知书、施工合同、监理合同、工程量清单、工程进度表（监理单位确认）、施工单位支付申请、监理单位支付证书、工程照片等。

（2）专项债券资金拨付资料一式肆份。财政局、项目主管部门、项目管理使用单位、项目具体实施企业各留存一份。

3、专项债券资金拨付程序

（1）申请专项债券资金拨付时，需具备以下条件：

①项目管理使用单位按财政部门的要求，对专项债券资金进行专账管理。

②项目的实际进度与已投资额相匹配。

（2）专项债券资金拨付应当严格履行审批程序。

①用款计划。项目管理使用单位应根据工程进度提前一个月提出用款计划申请，申请书需有申请单位及具体责任人签字、盖章，并附有用款说明及计划，由项目管理使用单位主要领导签字确认。项目主管部门在审核通过后，将专项债券资金划转至项目管理使用单位。

②申请拨款。项目管理使用单位申请拨款时，根据款项用途的不同，准备真实、完整的支付资料并出具依次由项目管理使用单位、项目主管部门审核后方可支付。

③资金支付。各项目管理使用单位应按需预测资金需求，经同级项目主管部门审核后拨付到项目管理使用单位。

（3）项目管理使用单位拟向项目具体实施企业或个人支付资金，应当参照财政部门资金支付的相关规定和本办法规定，严格要求项目具体实施企业提供相应的拨付依据全部资料后，才能将专项债券资金再支付给项目实施开发企业或项目施工方等交易对象账户。

4、监督管理

（1）财政部门应当会同项目主管部门建立和完善相关制度，加强对本地区项目专项债券发行、使用、偿还的管理和监督。

（2）项目主管部门应当加强对专项债券资金建设项目的管理和监督，履行国有资产运营维护责任，保障专项债券资金建设项目按期投入运营，确保项目收益和融资平衡。应当按照有关规定，对专项债券资金进行专账核算，主动接受财政、审计部门的监督检查，依据规定的项目和指定的用途使用，不得截留、挤占、挪作他用。

（3）有下列行为之一的，依法追究相关人员的行政责任和法律责任：

①违反资金使用规定，截留、挤占和挪用资金的；

②因工作失职造成资金严重损失浪费的。

三、财政衔接资金项目招投标方案？

一、项目简介本次项目是一项由ABC公司发起的财政衔接资金项目，总投资额约为15万元，其目的在于帮助提升ABC公司的全年财政报表，为ABC公司未来的发展奠定坚实基础。二、项目立项程序1.立项申请：按照要求完成财政衔接资金项目立项表，并由ABC公司向领导提出立项申请，以便获得财政衔接资金，进而实现投资的实施。2.审批申请：由相关行政机关对ABC公司的财政衔接资金项目进行审查，以及ABC公司提供的项目相关材料进行审核，然后对该项目进行审批。3.实施项目：审批通过后，ABC公司就可以顺利实施该项目，实现预期投资结果。三、招投标程序1.发布招标公告：由ABC公司拟定招标公告，并将其发布媒体或政府招标网。2.审查投标：在投标截止后，对接到的投标单位的资质及情况进行审查，确定可提交交易的投标单位。3.选择投标人：根据投标人的技术水平和报价水平，选定合适的投标人进行议价交易，最后签订合同进行实施。

四、项目资金管理实施方案

五、农业生产救灾资金属于？

属于专项资金噢，必须专款专用噢

六、农业生产托管项目总结？

近年来，各地农村人口大批涌入城镇，谁来种地？如何种地？怎么能不伤农贱农？一系列问题成为摆在各地农业部门面前最迫切破解的难题。

农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给服务组织完成或协助完成的农业经营方式。

通俗地讲，农业生产托管是拥有土地经营权的农户或经营组织，将本应自己完成的农业劳动，全部或部分委托给受托方，并向其支付一定费用的一种生产外包行为。农民依然保持了家庭经营的主体地位，自负盈亏、自担风险；社会化服务组织则从托管服务中收取费用，不需要支付土地流转费，同时通过社会化服务实现了资本、技术和管理等现代要素对传统农业的改造。

3个关键点：

1、专业的人做专业的事，降低种地成本，可以让农户参与到农业现代化中，让农民获得更多的收入。

2、农民也要承担相应的市场风险。

3、通过开展托管服务，服务组织可以集中采购农业种子、农资等生产资料，可以采用先进农作技术，发挥农业机械装备作业能力，可以采用新品种、实行标准化生产，提高农产品产量和品质，实现农业节本增效。但最终的决定权在农民手中，种什么农民还是自己说的算。

目前中国农村的农业生产，许多过程已被分解外包，其专业化、职业化水平越来越高。农民如果有地无法种，但又不愿意土地流转的，也可以委托其他人种地，实行农业生产托管。

农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，农业生产托管是实践中提出的迫切要求。张红宇指出，农业生产托管有两种情况，一种是农民没有劳动力，但是又不愿意流转土地，希望获得从种到收全过程的服务，这就是全托管。另一种是有劳动力但又不能完成全部生产作业，希望把耕种防收等主要环节委托给第三方服务组织。

很多媒体中都提到土地流转服务。但土地托管与土地流转不同，它不流转土地的经营权，而是将种地的全部或者部分环节，委托给相关的农业经营组织，打个比方说，您有一棵果树，您外出打工没有时间，委托给别人，别人给您浇水，给您除虫，给您管理，您回来之后，树不仅长大了，果实也收获了，您洗洗就可以吃了。可以说，这种农业生产托管服务意义重大，它的出现解决了青壮劳动力外出打工家里土地撂荒的问题，往大了说保证了我国的粮食安全，往小了说，外出务工的人们心里更有底气。

相关政策

党中央、国务院高度重视发展农业生产性服务业。

1、大政策：

2014年国务院下发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，明确了农业生产性服务业的发展导向。2016年中央1号文件提出加快发展农业生产性服务业。可以说，《意见》出台，既体现了中央的要求，又顺应了实践的需要，是今后一段时期指导农业生产性服务业发展的重要文件。

2017年8月，最近，农业部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》，其中该《意见》指出，农业生产托管是服务型规模经营的主要形式，有广泛的适应性和发展潜力。要总结推广一些地方探索形成的“土地托管”“代耕代种”“联耕联种”“农业共营制”等农业生产托管形式，把发展农业生产托管作为推进农业生产性服务业、带动普通农户发展适度规模经营的主推服务方式，采取政策扶持、典型引领、项目推动等措施，加大支持推进力度。

农业生产托管的政策，。

2、地方政策：

山西省：2018年9月10日，从山西省农业厅传来消息，我省印发《关于做好2018年度农业生产托管服务试点项目的通知》，明确了2018年承担托管服务任务的试点项目县为27个。

安徽省：2018年8月份，安徽省农委、省发改委、省财政厅日前出台意见，要求大力推进农业生产托管，加快发展农业生产性服务业。意见提出，力争到2020年全省农业基本公共服务实现全覆盖，农业生产托管服务模式得到推广，综合托管率不断提高，以农业生产托管为主的农业生产性服务组织达到2.5万个。

为何要大力发展农业生产托管？

农业生产托管是农户在不流转土地经营权的基础上，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给专业化服务组织统一管理的农业经营方式，这是当前农业生产性服务业服务农业和农民的重要形式，规模化的农业生产托管是服务带动型规模经营的主要形式。现阶段大力推进农业生产托管，主要有四个方面考虑。

一是有利于解决我国农业劳动力老龄化兼业化问题。随着农村青壮年劳动力大量转移，农户呈现出明显的老龄化兼业化特征。发展农业生产托管，让农户借由服务组织的专业化服务将先进适用的品种、技术、装备等要素导入农业生产，切实解决经营方式粗放落后、生产效率低下等问题。

二是有利于促进服务带动型规模经营发展。农业生产托管探索了在不流转土地经营权情况下，实现适度规模经营的新路径，在满足尚未离开土地、劳动能力不高的老龄化农民继续从事家庭经营愿望的同时，使他们规模经营的便利和收益。

三是有利于促进农业节本增效。通过开展规模化的统一托管服务，服务组织可以集中采购农业生产资料，采用先进耕作技术、充分发挥农业机械装备作业能力，选用新品种、推广标准化生产，实现农业节本增产增效增收的多重效益。

四是有利于推进农业绿色可持续发展。专业化服务组织技术装备先进，推广应用深松整地、统防统治、有机肥替代化肥等绿色高效技术的能力强，可以有效帮助和带动缺乏相应装备和技术的普通农户，助力实现农业绿色生态可持续发展。

国家重视4个托管形式

相关文件表示，确立在当地重点支持开展托管的农产品生产、托管环节、托管模式以及重点支持的服务规模经营形式。

（一）重点支持开展托管的农产品生产。粮棉油糖等大宗农产品生产关系国家粮食和其他重要农产品安全，且比较效益相对较低。发展农业生产托管要把粮棉油糖等大宗农产品生产的托管作为重点支持对象，通过专业化、规模化服务提升大宗农产品生产效益，提高普通农户从事大宗农产品生产的积极性，确保国家粮食和其他重要农产品安全。

（二）重点支持开展托管的作业环节。各地要根据当地农业生产和农户需求，按照补齐现代农业建设短板和农民群众的欢迎程度，确定本地区重点支持的托管环节和服务内容，并形成支持的优先顺序。例如，有的地区深耕深松、工厂化育秧、烘干仓储是现代农业建设的关键，则可将这些列为优先支持的托管作业环节；有的地区统防统治、秸秆还田、地膜回收成为农业绿色增长的短板，则可将这些列为优先支持的托管作业环节；等等。

（三）重点支持的托管模式。在实践中，服务主体和农民群众探索形成了单环节托管、多环节托管、关键环节综合托管和全程托管等多种托管模式。各地要依据农业劳动力状况、农户的生产需求、服务组织的服务能力等因素，科学确定在本地区重点支持推广的托管模式。例如，对于农户家庭经营意愿较强的地区，可以从推广单环节托管、多环节托管入手，逐步转变农户的生产经营方式，逐步扩大托管服务覆盖面；对于农业劳动力转移程度较高的地区，可以重点推广关键环节综合托管、全程托管等模式，切实解决“种不了地”和“种不好地”等问题。

（四）重点支持的服务规模经营形式。规模化农业生产托管是服务规模经营的主要形式，耕地集中连片是发展规模化农业生产托管的前提条件。各地的土地资源条件、劳动力转移程度、农业机械化发展水平等情况不同，因而服务规模经营的发展程度也有不同，应重点支持规模效益比较突出、带动农户比较多的服务规模经营。在难以实现大规模集中连片的半山区和半丘陵地区，重点支持相对较大规模的托管服务。

6种农业托管服务模式

1、土地托管

土地托管是指部分不愿耕种或无能力耕种者把土地托给供销社等合作组织和种植大户,并由其代为耕种管理的做法。

2、代耕代种

代耕代种与土地托管在概念上大同小异，只是土地交管对象上有所不同，托管一般都是交给合作社等组织，代耕代种一般交给个人。另外，托管之后每年的种植作物由合作社决定，代耕代种一般是由土地的主人决定。

3、劳务托管模式

劳务托管模式又称菜单式半托管，是指农户与托管服务主体达成劳动服务协议，服务主体承包播种、育种、育秧、整田、栽秧、插秧、施肥、打药、收割等种植过程所需劳动作业的主要环节;种植户自身承担劳动服务费、种子、农药、肥料等费用，农业收获归农户所有。

4.订单托管模式

订单托管是农户将农业生产过程中某个时段的劳务项目委托给托管方，托管方按劳务项目获得报酬。此模式让农户接受起来容易，但选择的多样性导致管理难、利润点低。

5、联耕联种

联耕联种是由江苏省射阳县农业委员会探索实践的新型农业生产经营方式。它是在村两委会引领和农业部门的服务下，采取“农户+农户+合作社”的新型农民合作经营模式，是在持续稳定家庭联产承包经营的基础上，按照农户自愿的原则，由村组统一组织，以打桩等形式确定界址，破除田埂，将碎片化的农地集中起来，实现有组织的连片种植，再由服务组织提供专业化服务，推进农业生产上联耕联种、联管联营，实现 “增面积、降农本，促还田、添地力，提单产、升效益”的新型生产方式。

6、农业共营制

四川崇州市探索形成了“土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务”为基本构架的农业“共营制”，有效破解农业谁来经营、农村谁来种地、生产谁来服务三大难题。

引导农户以土地承包经营权折资入股，工商注册成立土地股份合作社。合作社采取按经营纯收入1:2:7（即10%作为公积金、20%作为农业职业经理人佣金、70%作为社员土地入股分红），辅以超产分成或二次分红等方式，保障入社社员收益。

农业托管4类入局者

虽然，农业托管还是起步阶段，但资本已经跃跃欲试，甚至纵深布局。

1、全程托管服务：中化集团

2017年，年以来，中化集团把中化化肥、中种公司、现代农业等业务公司整合为中化农业版块，确立了MAP（Modern Agricultural Platform）发展战略，即以现代农业种植技术平台为核心的新模式，从单纯依靠渠道分销产品的模式正在向技术服务商和“解决方案+产品包”模式转型。

该中心能够为农户提供线上线下结合的“7+2”农业托管服务：精准选种、测土与全自动配肥施肥、智能配药、粮食品质与土壤养分等检测服务、农机服务、农民培训、智慧农业系统，以及烘干仓储销售、农业金融服务。

2、土地托管：美来众联

2015年初成立的美来众联公司是全国第一个系统性提出和推进以土地托管方式服务农业为宗旨的平台性公司，倡导的土地托管模式是指部分不愿耕种或无能力耕种者把土地委托给专业的社会化服务组织，并由其代为耕种、管理、收获和农产品销售的做法。

3、全产业链托管：八保田

安徽宿州八保田协同作业农服有限公司的前身是宿州市新兴农业科技有限公司，成立于2013年，该公司逐渐成长为聚焦于专业服务农业生产的综合服务型企业。该公司致力于建设和运营以农业生产托管为主的全产业链、全要素、全过程的一体化综合运营公司。该公司本着在农村“发现能人、提高能人、调动能人”的理念，在全区范围内广泛建设由能人主导的“农业产供销信协同作业联合发展合作社”(简称“农协联社”)。

目前公司已成立“农协联社”100多个，服务农户近3万户，土地托管服务面积30万亩。

4、土地托管+订单农业：聚土网

2015年，聚土网为美村旗下土地管理平台,以聚焦农村土地管理,加速农业产业化发展为战略目标,为用户提供土地流转、土地托管、土地金融。

其中，美村土地托管模式采用订单农业+土地托管的模式实施“六托管”，管好产前产中产后全过程；“六统一”，量化高质高产高标准，从而提供全产业链服务。目前，已超过1120万亩土地加入托管体系。

除了以上的农业托管公司，还有各地的农机合作社、种植合作社、家庭农场以“本地化”的优势开启托管时代。

总结一下：农业托管得到国家的支持，未来必定会成为农业新模式。当然，农业托管还存在金融、人才、诚信体系等方面的问题。假以时日，土地托管前途非常光明芒。

七、2022年农业生产社会化服务项目实施方案？

1.

总体要求 以“提质增效转方式,稳粮稳收可持续''为主线,以绿色 发展为重要内容,按照“扩面、增收、广覆盖”的思路,重点 经济作物生产托管的农业生产社会化服务。通过项目实施和政 策引导,推进集中连片规模化、机械化、专业化、标准化的绿 色高效现代农业生产方式,培育壮大一批服务能力强、带动效 应好的社会化服务承接主体,逐步扩大覆盖面,将小农户引入 现代农业发展的轨道,促进农业增效、农民增收。

2.

基本原则 (一)坚持服务小农户。以服务小农户作为政策支持的主 要对象,为小农户农业生产托管服务的补助资金或面积,占比 高于80%,引领小规模分散经营农户走向现代农业发展轨道, 着力解决小农户的规模化生产难题,优先服务建档立卡贫困 户。对接受服务的单个规模经营主体,每年享受项目资金总量 不超过10万元,防止政策垒大户。

八、农业生产社会化服务项目资金入什么会计科目？

对于专款专用的。 你们计入到营业外收入即可。 但需要有文件支持（附合税法免税收入条件的，可以免征企业所得税） 你们的支出要单独用二级或是三级科目来进行账务处理。

九、冷库资金管理方案？

冷库行业发展迅速，很多企业都越来越关注冷库相关的管理制度，进一步对冷库进行规范化的管理。那么， 冷（冻）库管理 制度 相关的冷库安全管理制度、冷库日常管理制度等等，该如何形成一系列的制度条例与规范呢？

冷（冻）库管理 制度 对于冷库工作人员的管理：

1．企业必须按有关规定配备受过专门教育和培训，具有冷藏、加工、制冷、电器、卫检等专业知识、生产经验和组织能力的各级管理人员和技术人员，有一定数量的技师、助理工程师、工程师、高级工程师负责冷库的生产、技术、管理、科研工作。

2．冷库的压缩机房操作人员，必须具有初中以上文化程度，经过专业培训，获得合格证书，方能上岗操作。

3．负责冷库生产和管理的企业领导人，应具有冷库管理的专业知识和实践经验。要定期组织专业技术人员和操作人员进行技术学习和经验交流，要对本规范的实施负全部责任。　

冷（冻）库日常管理 制度 对于库房的使用管理：

1．冷库的使用，应按设计要求，充分发挥冻结、冷藏能力，确保安全生产和产品质量，养护好冷库建筑结构。库房管理要设专门小组，责任落实到人，每一个库门，每一件设备工具，都要有人负责。

2．冷库是用隔热材料建成的，具有怕水、怕潮、怕热气、怕跑冷的特性，要把好冰、霜、水、门、灯五关。

3．穿堂和库房的墙、地、门、顶等都不得有冰、霜、水，有了要及时清除。

4．库内排管和冷风机要及时扫霜、冲霜，以提高制冷效能。冲霜时必须按规程操作，冻结间至少要做到出清一次库，冲一次霜。冷风机水盘内和库内不得有积水。

5．冷库内严禁多水性作业。

6．没有经过冻结的货物，不准直入冻结物冷藏间，以保证商品质量，防止损坏冷库。

7．要严格管理冷库门，商品出入库时，要随时关门，库门如有损坏要及时维修，做到开启灵活、关闭严密、防止跑冷。凡接触外界空气的门，均应设空气幕，减少冷热空气对流。

冷（冻）库管理 制度 对于商品保管与卫生管理：

1．冷库要加强商品保管和卫生工作，重视商品养护，严格执行《食品卫生法》，保证商品质量，减少干耗损失。冷库要加强卫检工作。库内要求无污垢、无霉菌、无异味、无鼠害、无冰霜等，并有专职卫检人员检查出入库商品。肉及肉制品在进入冷库时，必须有卫检印章或其它检验证件。严禁未经检疫检验的社会零宰畜禽肉及肉制品入库。

2．为保证商品质量，冻结、冷藏商品时，必须遵守冷加工工艺要求。商品深层温度必须降低到不高于冷藏间温度３℃时才能转库，如冻结物冷藏间库温为－１８℃，则商品冻结后的深层温度必须达到－１５℃以下。长途运输的冷冻商品，在装车、船时的温度不得高于－１５℃。外地调入的冻结商品，温度高于－８℃时，必须复冻到要求温度后，才能转入冻结物冷藏间。

3．根据商品特性，严格掌握库房温度、湿度。在正常情况下，冻结物冷藏间一昼夜温度升降幅度不得超过１℃，冷却物冷藏间不得超过０．５℃。在货物进出库过程中，冻结物冷藏间温升不得超过４℃，冷却物冷藏间不得超过３℃。

冷冻冷藏保鲜企业应根据自身实际情况，结合冷库管理制度，通过与同行交流学习来提升企业的管理水准。选择一套好的 冷（冻）库管理软件 ，可以有效实现企业对冷库的管理需求。

冻库/库存/仓储/费用管理解决方案

十、个人资金托管方案？

1、托管银行要求、 国有控股四大银行及九大股份银行分行。

2、托管金额， 100亿元起做，可分批操作。

3、 托管期限，十年，

4、托管利率。零利率。十年托管期满退还本金。

5、 托管费用。 甲方每年按托管资金总额千分之一点五。一次性支付给托管银行的托管费。

6、 托管资金使用。在托管期内托管资金由托管银行自行决定。

7、一次性贴息及中介费用乙方按签发的分流表支付。 甲方资金持有人加代理费加以及咨询费中介费共 

8、贴息企业要求，具备六证一卡，接款银行坐标，首批接款额的贴息款、具备2000万的贴息能力，要求贴息款必须在本企业、项目法人名下。