农民专业合作社示范项目的
申报与管理 一、项目申报的内容和渠道（一）项目申报的内容1、农民专业合作扰禅经济组织试点示范项目：主要是开展新技术、新品种的引进、试验、示范，农民专业合作经济组织发展探索试点和典型示范等项目。2、农业产业化建设项目：产业化建设是农业现代化的必由之路。产品基地、产品加工、产品营销、物流配送都可由农民专业合作社谋划和申报。3、无公害农产品基地建设项目：无公害基地的产地认定、产品认证的申报由农民专业合作社出面牵头。大量的认定、认证申报工作也只有农民专业合作社能够承接。4、技术创新项目：应用技术攻关和科技开发是今后农民专业合作社实施的重要项目，而且科技部门也认同这一新的载体。5、物流建设项目：农民专业合作社可以申报物流与市场建设项目。6、基础设施建设项目：农村基础设施建设是新农村建设的主要内容，农民专业合作社是新农村建设的主要载体。今后农村水利建设、环境整治、生态建设将成为农民专业合作社的主要兴7、技能培训项目：农村有大量的富余劳动力资源，并且每年还有新的劳动力增加。参加职业技能培训，加强农村人力资源开发将成为新农村建设的重要事项。而农民专业合作社是组织技能培训的重要载体、桥梁组织，协助相关组织开展技能培训，是可以普遍实施的项目。8、农业综合开发项目：国家财政农业综合开发项目涉及面广，包括养殖业、农产品加工业的项目，农民专业合作社可积极申报直接实施这个项目。（ 二）项目申报的渠道1、发改委部门：主要有农业良种繁育和推广工程、病虫害监测工程、生态环境综数档合整治工程、粮食综合生产能力保护工程、优质高效示范基地、基础设施配套工缓毕尘程、农产品加工园区配套工程等扶持项目。2、财政部门：主要有支持农民专业合作经济组织项目、农业科技示范项目、农业综合开发项目、标准农田建设项目、农业产业化建设项目等。3、农业部门：主要有农民专业合作经济组织试点示范项目、农业产业化建设项目、优势产业带基地建设项目、生态农业建设项目、农业标准化示范基地项目。4、林业部门：主要有农民林业合作经济组织试点建设示范项目等。5、水利部门：主要有水利设施建设项目等。6、科技部门：主要有科技创新、科技开发、新技术应用推广项目等。二、农业部示范项目的申报条件、程序和扶持内容（一）项目目标 农业部示范项目重点支持粮食、油料、生猪、奶牛、家禽和蔬果等专业合作社。 （二）申报条件 申请项目的农民专业合作组织需符合以下条件：1.经县级以上工商部门登记注册满1年以上，并取得《农民专业合作社法人营业执照》的农民专业合作社优先考虑。2.成员人数100人以上，其中农民成员达到80%以上。所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规划，已经带动形成了当地主导产业，成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出20%以上。3.运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上。工商登记为农民专业合作社的，组织运行应符合《农民专业合作社法》的有关规定。4、服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务。获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志或地理标志认证，获得中国农业名牌等知名商标品牌称号，以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。5、申报农民专业合作社示范社“以奖代补”项目，除了具备以上基本条件外，必须达到的标准是：取得《农民专业合作社法人营业执照》;获得省（自治区、直辖市）级示范社称号;主产品具有注册商标和知名品牌、执行统一的生产质量安全标准、获得无公害产品或地理标志以上认证以及省级以上名牌农产品证书、著名商标证书或博览会奖项等。（三）补助标准 对每个列为补助对象的农民专业合作组织和农民专业合作社示范社补助或奖励15―25万元。三、省、市示范项目的申报 条件、程序和项目制作（一）项目申报程序1、合作社向所在县农经局提出申请，并提交项目实施方案及其它有关资料。2、县（市、区）农经局进行初审，初审合格的，出具推荐文件一式五份上报市农业局（推荐文件必须由县合作社负责人呈报）。3、市站对项目申报单位的实施方案及其它资料进行审查并组织人员进行检查验收。 4、验收合格后，出具推荐文件一式五份连同合作社的实施方案一同上报省农业厅经管局。 5、省厅根据项目实施方案确定项目实施单位。 （二）项目目标农民专业合作社示范项目，要选择对农民组织化程度高、增加农民收入带动能力强和示范作用好的农民专业合作社进行扶持。通过项目扶持，帮助农民专业合作社解决生产经营或技术服务中的主要困难，为壮大合作社创造条件，有效推动合作社的健康快速发展，进一步提高农民组织化程度，增强农产品的市场竞争力，增加农民收入。同时要完善合作机制、健全民主管理制度、提高规范化建设水平。（三）项目申报条件申请项目的农民专业合作社须符合以下条件： 1、经县级以上工商行政管理部门注册登记一年以上，颁取《农民专业合作社法人营业执照》并在农业、农经部门备案的。2、合作社法人代表必须是农民。农民占成员总量的80%以上，法人成员不得超过成员总量的5%。合作社中从事生产的社员须占社员总数的一半以上。3、运行机制合理。产权明晰，符合《农民专业合作社法》的基本原则。有规范的章程、完善的管理制度、健全的组织和监督机构。4、财务管理和收益分配制度健全。合作社实行独立的会计核算，有独立的银行账户。有合作社财务制度，有社员个人账户，并对社员实行盈余返还。实行盈余返还的总额不得低于可分配盈余的60%。5、股权结构比较合理。自然人社员或法人社员认购股金最多不得超过20%，合作社中从事生产的社员认购股金须占本社股金总额的一半以上。6、项目符合全省和当地优势农产品区域布局规划，或具有当地产业特色，能带动全省和当地周边农民建成玉米丰产方、标准化养殖小区（场）和标准化果菜基地。在提高农民组织化程度、增加农民收入方面，具有较强的带动作用。上年合作社社员收入高于当地同类农民人均收入20%。7、当地政府重视农民专业合作社发展，财政列入预算扶持资金，组织了专题培训，制定并实施了有关扶持政策和措施。8、专业服务网络比较健全。合作社与社员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系。对具有无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，有生产质量标准、注册商标、产品包装和获奖品牌的合作社或省、市表彰过的合作社优先扶持。9、引进新品种、推广新技术、试验新项目，发展潜力大的农民专业合作社优先扶持。（四）项目建设内容 项目资金用于支持农民专业合作社向社员提供以下服务：1、进行专业合作理念和知识的教育及培训。2、开展科学技术和市场营销知识培训，引进新品种，推广新技术，试验新项目。3、购置农产品生产、加工、运输、储存、保鲜、检测检验设备。4、申报农产品质量标准认证，培育农产品品牌，制定生产技术规程，建设优势农产品基地。5、开展市场信息服务，建设营销网络，举办产品推荐和营销活动。6、改善服务手段，提高服务水平。（五）项目申报要求1、项目单位须报送统一规定的2009年项目实施方案及申报文件，还要如实填报《农民专业合作社基本情况表》2、申请项目的农民专业合作社同时还要报送以下材料的复印件： （1）合作社章程。 （2）《农民专业合作社法人营业执照》。 （3）工商登记注册成员出资清单。 （4）农业、农经主管部门的备案证明。 （5）各项管理制度（包括财务管理制度）。 （6）2008年度资产负债表和收益分配表。（7）经社员（代表）大会同意并经全体社员（代表）签名申报项目的决议。
（8）获得的名特优产品证书和品牌证书，有机食品、绿色食品、无公害农产品证书和其他证书。
（9）工商行政管理部门核准的产品注册商标证书。
（10）获得的省、市级农民专业合作社表彰的相关证书。
（11）地方政府扶持农民专业合作社发展的有关文件。
（12）《农民专业合作社基本情况表》。（六）项目书的编制 以2008年山西省农业厅农民专业合作社项目示范实施方案编制格式为例 封面（请不要用塑料封皮装订）： 2009×××项目实施方案 项目申报单位（盖章） 项目责任人 项目编制人 联系人及电话 编制时间一、项目摘要 以表式填列，是项目实施方案的汇总摘要表。 二、立项依据包括：项目的立项理由；项目建设的有利条件和可行性。可以从生产条件、技术力量、产品质量、组织体系、销售网络、交易场所、交通条件等方面谈立项理由。三、项目方案设计1、项目目标：说明实施该项目要达到的目标，可从定性和定量两方面表达。2、项目实施地点及规模：明确项目实施的具体地点、实施规模。3、技术措施：明确实施该项目所采取的主要技术措施。4、实施内容及资金使用计划。编制的具体内容包括：（1）支持环节及资金补助标准。要明确实施措施中具体支持的关键环节和补助标准、单位工程量补助定额及补助依据。同类型的项目补助标准要一致。（2）实施内容及资金使用计划：实施内容要客观、具体、详细、量化。要详细列项估算，明确仪器、设备、材料等生产资料的名称、规格、型号、单位价格、产地等。非生产性设施建设，如办公、生活等和流动资金不能列支。5、项目总投资及资金来源：省级、方资金安排具体数额。市、县资金分配额要明确（市、县配套资金除个别项目外原则上不作硬性要求）。四、组织及管理措施 为加强项目的管理、检查、督促实施，保证项目的顺利进行和圆满完成，要制定措施：包括成立机构，实行领导责任制，明确职责，责任到人，建立专账，管好资金等等。五、项目效益评价 即项目实施后预期达到的经济、社会、生态效益。经济效益：可以从促进合作社社员增收、带动周边农民致富以及合作社经济实力增强三方面评价，要用具体的数据论证。社会效益：从促进当地区域产业发展、农业综合生产能力提高、促进农村经济繁荣、农业可持续发展以及增强合作意识方面分析。生态效益：从生态环境改善方面分析。比如：通过无化害项目的实施，可以杜绝农药、化肥、化学激素残留对人体伤害，保障消费者的生命安全和人身健康；可以减轻环境污染，改善生态环境，推动了产业升级，促进产业可持续发展等。四、农民专业合作社示范项目的考察考察的主要内容：（一）考察合作社的基本情况1、合作社名称及成立时间。2、合作社章程。3、注册登记部门及注册资金。4、农业、农经主管部门的备案证明。5、发起人或领办人个人情况。6、社员数量和社员组成结构。7、合作社经营服务范围。8、合作社内部资产股权结构和管理方式。9、合作社收入分配关系和分配方式。（二）考察合作社是否独立：
1、资产是否独立。
2、管理决策是否独立。
3、财务收支、核算是否独立。
4、帐户簿记是否独立，有无合作社总帐和社员个人帐户。
5、是否独立于村委会、乡政府和国有企事业系统、其他公司和企业。（三）考察合作社规范化程度1、名称与所做的事情是否相符，与登记的性质是否相符。2、内部资产股份结构、管理和权利关系、收入分配关系是否与合作社规范相符，有哪些差别。3、存在的差别、所作的变通，是一种创新、探索，还是借合作之名，行非合作之实。（四）考察合作社的可持续发展性 1、经营是否成功。2、社员是否得到实惠，是否实行盈余返还。五、项目的资金管理咱们省以晋农（财）发[2006] 号文件下发了《农民专业合作社项目资金管理暂行办法》。办法第八条规定：各级农业（农经）主管部门要加强对项目资金使用的检查指导和监督管理。项目所在县（市、区）农业（农经）部门要及时深入项目实施单位指导工作，加强项目管理，对项目资金使用情况要进行审计监督。市级农业（农经）部门要对项目实施情况进行全面检查，纠正项目实施中存在的问题和偏差，限期整改。省厅要对项目实施情况进行重点抽查。办法第九条规定：农民专业合作社项目资金不得跨年度使用，各承担项目单位应在每年10月底以前完成项目实施工作。项目实施工作完成后，要进行认真总结。县级农经部门在每年11月15日前完成验收总结工作，并对项目实施单位情况形成书面材料上报。对未按项目期限完成任务或未通过验收的农民专业合作社，应限期整改。市级农经部门要在11月底前对项目实施情况进行全面复验，复验结束后，要向省农业厅经管局上报项目工作总结并附各项目单位的书面材料。省农业厅适时组织抽查复验，并对项目进行认真总结。办法第十条规定：项目资金必须坚持专款专用的原则，任何单位及部门不得以任何借口截留、挤占或挪用、胡支乱花。对项目资金在使用过程中的违纪行为，轻者给予通报批评或取消该市、县（市、区）下年度农民专业合作社项目申报资格；重者依照财政资金违纪处罚条例、党纪、政纪和《农民专业合作社法》第53条规定依法追究相关单位和个人的法律责任。
你认证哪种农产品？
到当地农业委员会，找“蔬菜”（以蔬菜为例）认证办公室，每年的认证都有时间段的，不同地区政策应该不一样，认证是要收钱的，因为检验是委托第三方机构的芦敏银（具体拿搏金额到当地认证办公室咨询）。
主要准备的东西：大部分他们都会帮你准备的，你主要准备要检验的样品、合作社法人营业执照、合作社公章、农产陪宴品产地检验・・・等。
还是那句，不同地区有可能政策不一样，最好去当地农业部门问下。养殖的话就到当地畜牧局。流程差不多.。